第324章 交织的国内改革
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养老公司的主要工作就三方面,一是建立健全全国养老账户体系,这个是他们最重要的一项工作,是决定未来能否很好的履行养老福利的重中之重。
这里面包含两个方面,第一个方面就是保障你能够足额收上来养老保险资金,能够检测到每一个公民的自身资金的情况。
也就是说,不仅是工薪阶层需要交养老金,那些游离在外的个体户和其他收入,也是需要交养老保险的,不然根本就无法使得养老金进行持续的运转。
虽然赵一为养老福利制度兜底,但是这只是最坏的一种情况,如果真到了这一步,赵一咬咬牙还是能够坚持住的。
但是以后呢,他和国家签署的合同只有50年,过了这个年限后,国家的养老制度又该如何。
所以不管是从他自身的利益考虑,还是从国家养老制度持续性考虑,建立一个持久稳定运营下去的养老保障制度,都是一个刻不容缓的事情。
而这一步又恰恰是目前最难的部分,不仅需要国家相关部门配合,还需要中国养老公司自身在技术和制度上面进行创新。
就像之前说的为每一位公民都建立央行统一账户识别码,就是其中的举措之一,只要我国公民在国家范围内有资金往来,都是可以追查的。
这对于那些想要逃脱缴纳养老保险的人来说,就是一个紧箍咒了,想要逃脱是不可能的,这就能够保证养老保险资金的足额上缴。
每一个人都想自己不缴养老保险资金,然后老了后,只需要领取国家财政发放的基本生存保障养老就可以了,那以后可能就没有人愿意缴纳国家养老保险了。
赵一之所以设置基本生存保障养老金,主要是因为国家以前的养老保险制度不完善,有许多人没有缴纳养老保险,而又享受到养老保险福利。
他接手之手,不可能停止这一部分养老金的发放,不然会出大乱子的,只能捏着鼻子认了。
同时为了在福利制度上面公平起见,将更广大的农村老人纳入其中,也是这个基本生存保障养老金的基本功能之一,这就是赵一的理想主义作祟了。
另一个方面则是养老金的发放了,这个养老账户体系的建立,能够保障中国养老公司能够按时将所有的养老资金准确无误的发放到相关人员手中。
同时也能够对已故老人的情况有一个全面的掌握,杜绝冒领和已故人员继续领取养老金的情况发生。
为了做到上面这一点,中国养老公司不仅自己需要建设相关的信息系统,同时还需要督促国内其他部门建立相关的信息系统,然后做必要的数据对接。
如果是使用人工来进行对账,是非常困难的,基本上是很难做到既全面有准确无误,而且投入的人力物力也是巨大,对国内的养老制度建设非常不利。
好在国家已经开始尝试着执行政务信息化改革,这为中国养老公司和国内相关部门的合作具有积极的作用,也为这块的合作扫除了障碍。
中国养老公司的第二项工作,就是摸清楚全国独居老人的情况,因为这关系到中国养老公司到底需要建设多少养老院的问题。
对于家庭有孩子在身边的老人来说,基本上是不可能居住到养老院的,所以摸排工作可能要复杂一些,但是建设的养老院数量可能并不是很多。
总体来说,这是他们三项工作当中,最简单的一项工作了,只需要当地政府配合,投入一些人力物力以及一些资金就可以完成,阻力不是很大,实现难度也不是非常大。
第三项工作就比较麻烦了,那就是对于国企退休人员的养老交接问题,以前这些国企是不需要交养老保险的,因为他们退休后,是企业给他们养老,发放养老金。
其中一些人因为企业倒闭了,面临无养老金可以领的情况,这种情况下,中国养老公司只能发放基本生存保障养老金了,为这部分人兜底。
但是更大的一部分人,他们原本的企业还在,那么就需要将相关账目算清了,首先就是已退休人员的已退休年限问题,其次就是企业需要补足养老保障金的问题了。
总不可能中国养老公司将他们的退休员工接过来之后,他们一点血都不出吧,这是不可能的,那就是在纯粹吸中国养老公司的血了。
所以他们对于还没有退休的职工,需要补足未缴纳的养老保险,而对已退休的职工,需要根据已退休年限,通过计算,将剩下的养老保险补缴齐全。
其实这项工作不仅是中国养老公司需要做,其实中国医疗公司也是需要做这一项工作的,而且两者之间的工作流程和对象基本一致,所以两家公司是合并做这一项工作的。
说实话,并不是所有的国企都能够完全足额的补足这一块资金缺口,但是国企的股份毕竟是属于政府的,那么最终还是需要政府来补足这一块资金缺口了。
可是并不是所有的政府都有余钱来补足资金缺口,那么就牵扯到国企改革了,不能够足额补足资金的国企,大部分都是已经陷入经营困境的企业。
政府如果继续让这些企业以现在的状况存在,不仅自己要出一大份养老医疗资金,同时还需要继续为这些企业经营补血,就是再富裕的政府,都很难扛得住。
所以这次国企改革,很大一部分就涉及到这样的企业,要么合并重组,要么引入外来资本,改革企业经营方式,这些都是他们的办法。
不过在国企改革当中,赵一旗下的永安会计师事务所、民生银行、投资公司等都有不错的业务,这不难理解,想要改革,重要清点企业的资产状况,而这是会计师事务所的老本行。
同时会计师事务所还会给企业定制一套切实可行的监管制度,也就是说,他们还参与到国企改革的核心问题当中去,为他们提供解决方案。
而民生银行就是贷款了,这没有什么可说的,作为国内现在资金最雄厚的银行,政府都希望他们出面拯救这些企业。
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养老公司的主要工作就三方面,一是建立健全全国养老账户体系,这个是他们最重要的一项工作,是决定未来能否很好的履行养老福利的重中之重。
这里面包含两个方面,第一个方面就是保障你能够足额收上来养老保险资金,能够检测到每一个公民的自身资金的情况。
也就是说,不仅是工薪阶层需要交养老金,那些游离在外的个体户和其他收入,也是需要交养老保险的,不然根本就无法使得养老金进行持续的运转。
虽然赵一为养老福利制度兜底,但是这只是最坏的一种情况,如果真到了这一步,赵一咬咬牙还是能够坚持住的。
但是以后呢,他和国家签署的合同只有50年,过了这个年限后,国家的养老制度又该如何。
所以不管是从他自身的利益考虑,还是从国家养老制度持续性考虑,建立一个持久稳定运营下去的养老保障制度,都是一个刻不容缓的事情。
而这一步又恰恰是目前最难的部分,不仅需要国家相关部门配合,还需要中国养老公司自身在技术和制度上面进行创新。
就像之前说的为每一位公民都建立央行统一账户识别码,就是其中的举措之一,只要我国公民在国家范围内有资金往来,都是可以追查的。
这对于那些想要逃脱缴纳养老保险的人来说,就是一个紧箍咒了,想要逃脱是不可能的,这就能够保证养老保险资金的足额上缴。
每一个人都想自己不缴养老保险资金,然后老了后,只需要领取国家财政发放的基本生存保障养老就可以了,那以后可能就没有人愿意缴纳国家养老保险了。
赵一之所以设置基本生存保障养老金,主要是因为国家以前的养老保险制度不完善,有许多人没有缴纳养老保险,而又享受到养老保险福利。
他接手之手,不可能停止这一部分养老金的发放,不然会出大乱子的,只能捏着鼻子认了。
同时为了在福利制度上面公平起见,将更广大的农村老人纳入其中,也是这个基本生存保障养老金的基本功能之一,这就是赵一的理想主义作祟了。
另一个方面则是养老金的发放了,这个养老账户体系的建立,能够保障中国养老公司能够按时将所有的养老资金准确无误的发放到相关人员手中。
同时也能够对已故老人的情况有一个全面的掌握,杜绝冒领和已故人员继续领取养老金的情况发生。
为了做到上面这一点,中国养老公司不仅自己需要建设相关的信息系统,同时还需要督促国内其他部门建立相关的信息系统,然后做必要的数据对接。
如果是使用人工来进行对账,是非常困难的,基本上是很难做到既全面有准确无误,而且投入的人力物力也是巨大,对国内的养老制度建设非常不利。
好在国家已经开始尝试着执行政务信息化改革,这为中国养老公司和国内相关部门的合作具有积极的作用,也为这块的合作扫除了障碍。
中国养老公司的第二项工作,就是摸清楚全国独居老人的情况,因为这关系到中国养老公司到底需要建设多少养老院的问题。
对于家庭有孩子在身边的老人来说,基本上是不可能居住到养老院的,所以摸排工作可能要复杂一些,但是建设的养老院数量可能并不是很多。
总体来说,这是他们三项工作当中,最简单的一项工作了,只需要当地政府配合,投入一些人力物力以及一些资金就可以完成,阻力不是很大,实现难度也不是非常大。
第三项工作就比较麻烦了,那就是对于国企退休人员的养老交接问题,以前这些国企是不需要交养老保险的,因为他们退休后,是企业给他们养老,发放养老金。
其中一些人因为企业倒闭了,面临无养老金可以领的情况,这种情况下,中国养老公司只能发放基本生存保障养老金了,为这部分人兜底。
但是更大的一部分人,他们原本的企业还在,那么就需要将相关账目算清了,首先就是已退休人员的已退休年限问题,其次就是企业需要补足养老保障金的问题了。
总不可能中国养老公司将他们的退休员工接过来之后,他们一点血都不出吧,这是不可能的,那就是在纯粹吸中国养老公司的血了。
所以他们对于还没有退休的职工,需要补足未缴纳的养老保险,而对已退休的职工,需要根据已退休年限,通过计算,将剩下的养老保险补缴齐全。
其实这项工作不仅是中国养老公司需要做,其实中国医疗公司也是需要做这一项工作的,而且两者之间的工作流程和对象基本一致,所以两家公司是合并做这一项工作的。
说实话,并不是所有的国企都能够完全足额的补足这一块资金缺口,但是国企的股份毕竟是属于政府的,那么最终还是需要政府来补足这一块资金缺口了。
可是并不是所有的政府都有余钱来补足资金缺口,那么就牵扯到国企改革了,不能够足额补足资金的国企,大部分都是已经陷入经营困境的企业。
政府如果继续让这些企业以现在的状况存在,不仅自己要出一大份养老医疗资金,同时还需要继续为这些企业经营补血,就是再富裕的政府,都很难扛得住。
所以这次国企改革,很大一部分就涉及到这样的企业,要么合并重组,要么引入外来资本,改革企业经营方式,这些都是他们的办法。
不过在国企改革当中,赵一旗下的永安会计师事务所、民生银行、投资公司等都有不错的业务,这不难理解,想要改革,重要清点企业的资产状况,而这是会计师事务所的老本行。
同时会计师事务所还会给企业定制一套切实可行的监管制度,也就是说,他们还参与到国企改革的核心问题当中去,为他们提供解决方案。
而民生银行就是贷款了,这没有什么可说的,作为国内现在资金最雄厚的银行,政府都希望他们出面拯救这些企业。
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